层次人才：综合国力竞争中的决定因素

  　在教育部2004年6月17日上午9：30点举行的第二十二次新闻发布会上，教育部人事司司长李卫红说，高层次人才是综合国力竞争中的决定因素。 

　　李卫红说从某种意义上，人才资源成为重要的战略资源。取得人才资源优势比其他资源优势都更为重要。比以往任何时候都更为迫切。高层次人才对一个国家的综合国力起着不可替代的作用，成为综合国力竞争中越来越具有决定意义的因素。当前各国都在抓紧制定和调整人才资源，特别是高层次人才的开发战略，构筑人才高低，抢占人才制高点。 

　　比如加拿大为稳定本国高层次人才，赢得国家人才竞争，于1999年起由联邦政府出巨资实施了加拿大首期科学家计划，通过大学面向世界招聘2000名高层次人才。再比如德国政府从2002年到2005年拿出3.6亿马克建立青年教授制度，稳定和吸引杰出的青年学者，在德国高校从事科研工作。可以说加快高校高层次人才队伍建设是应对新时期国际竞争的重要手段。 

　　再者，加快高层次创造性人才建设是建设高水平大学和一流大学的迫切要求。人才问题始终是高等学校改革与发展的核心问题和头等大事。2003—2007年教育振兴行动计划已把实施高层次创造性人才计划作为建设高水平大学和一流大学这一战略重点的重大举措。中外高等教育史上高明的、有远见的大学校长们都是把招揽人才作为头等重要工作。 

　　近几年来，随着科教兴国的实施，高等教育得到了快速发展，高校教师队伍建设取得了长足进步。全国普通高校专任教师总数2003年达到了72.5万人，其中具有博士、硕士学位的教师分别达到了5.4万人、18.3万人，比1998年分别增长69％和183％。共有教授7万人，副教授21.6万人，分别占教师总数的9.7％和29.8％。有两院院士523人，占全国院士总人数1351人的38.7％，有国家863专家组成员121名，占全国291名专家组成员总数的41.6％。 

　　近年来通过实施一系列优秀人才计划，高校极具优秀拔尖人才的能力不断提升。仅长江学者奖励计划自1998年启动实施以来，已在76所高校聘任494名特聘教授，平均年龄41岁，其中93％具有海外留学或者海外工作的经历。同时，一批高水平大学在吸引海外优秀人才和国际知名专家学者方面也取得了明显的成效，据了解，首批实施985工程的9所重点大学直接从海外引进高层次人才数量从1998年的92人增加到2003年的251人。 

　　清华大学还聘请了美国工程院院士担任该校工程系的主任。浙江大学引进了柏林工大前校长等一批国际上有著名影响的知名学者，组织有影响的创新团队。南京大学成功实现了成团组引进海外高层次人才等等。这些事例证明我国高水平大学已开始成为集聚国际一流人才的战略高地。 

　　在我们肯定这几年来人才工作在高校得以实施取得成效的同时，也应该清醒地认识到，从总体上来说，我国高校学科建设、学术水平与世界先进国家的水平还有比较大的差距，对于国民经济社会发展和科技进步等知识贡献率还比较低，特别是高校教师队伍的整体素质和创新能力还不能适应新的要求。这已经成为制约我国高等学校发展和建设高水平大学和一流大学的瓶颈。 

　　因此，我们必须从国际国内形势、新的发展、高等教育面临新的任务出发，以高度的政治责任感和历史使命感，把高等学校高层次人才队伍建设摆上极为重要的议事日程，作为高校改革和发展的核心问题，舍得花大力气，动真工夫，以超常规的热情、超常规的努力、超常规的举措努力吸引培养和造就一批高水平学科带头人和中青年骨干教师，切实把贯彻全国人才工作会议的精神落到实处，大力实施人才强校战略，为建设高水平大学和提高高等教育质量提供强有力的政策支持和人才保证。